扶老  助殘  救孤  濟困
當前位置:首頁 >>  福彩公益  >> 文章內容

話說福彩與扶貧的歷史淵源,您了解嗎?

發布人 編輯:云南福彩   發布時間 2020-08-19   查看人數 查看人數:507

福彩與扶貧,有著千絲萬縷的關系。福彩,因“扶貧”而生;扶貧的路上,一直有福彩。說起兩者的歷史淵源,那要從福利彩票的誕生說起。

福彩因“扶貧”而生

20世紀80年代,中國開始了一系列的改革,國民經濟步入有史以來發展最為迅猛的時代,但限于當時的條件,對社會福利事業和社會公益事業的投入有所不足。

據民政部1985年公布的數字:當時我國的優撫、救濟對象人數有1.5億以上,成災人口3.16億,殘疾人口近5000萬,而城鄉各種福利院床位數僅有49.1萬張;全國沒有一個社區服務設施;福利企業只有1.5萬個,大多數殘疾人就業問題無法解決。以福利事業為例,全國有約1500個縣級單位沒有福利院,一半以上的鄉村沒有敬老院,原有的福利院,其容量也難以滿足需要。據統計,當時散居社會的孤老殘幼,僅城鎮就有90萬人左右,農村則更是難以統計。

1987年,全國已有的社會福利院,光榮院、榮軍院等福利設施約有50%屬危舊房急需改造;全國社會福利和優撫事業單位中約30%沒有常規醫療設備和專業醫生,僅靠“老三件”(聽診器、注射器、溫度計)為院民治病。另外,逐年增多的棄嬰、每年受災地區被毀的福利設施重建、流浪兒童收容設施建設、革命傷殘軍人假肢換裝、孤殘兒童助醫等等,都急需解決。所有這些對每一個國家來說都是沉重的負荷,更何況20世紀80年代的中國,正是百廢待興之時,所有領域都是資金嚴重匱乏。

《中華人民共和國憲法》第45條規定,“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利……國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育?!?/font>

因此,國家每年都拿出大量資金,采取多種形式,興辦各種類型的敬老院、社會福利院、精神病院和福利企業,為民政對象提供生活保障、康復醫療,并幫助部分有勞動能力者就業。然而,國家財力畢竟有限。盡管當時每年財政撥款的速度幾乎與國民經濟增長速度同步,但因為歷史欠賬太多,民政部門的援助之手相對于需求顯得綿軟無力。

1984年,當時的民政部部長在與一位熱心中國民政事業的人士會談時談及此事。這位人士針對性地提供了三個解決思路:一是搞賽馬賣馬票;二是對高級酒店增收附加稅;三是發行彩票。部長選擇了彩票,并在之后開展了可能性調查。

1986818日,民政部正式向國務院報送了《關于開展社會福利有獎募捐活動的請示》。1220日,國務院常務會議討論,同意由民政部組織一個社會福利有獎募捐委員會,在全國范圍內開展有獎募捐活動,籌集資金發展扶老、助殘、救孤、濟困的社會福利事業。198725日,中央書記處會議討論并原則同意民政部的報告,并報中央政治局常委同意。1987313日,由中央統戰部、全國政協聯合召開關于開展社會福利有獎募捐活動的座談會,與會的27個民主黨派和人民團體負責人經過熱烈討論均表示支持。198763日,經黨中央、國務院批準,中國社會福利有獎募捐委員會在京成立。1987727日,新中國的第一張彩票在河北石家莊市售出,中國福利彩票誕生。

“濟困”是福彩的發行宗旨 

198763日,于人民大會堂召開的中國社會福利有獎募捐委員會成立大會上通過的《中國社會福利有獎募捐委員會章程》,確定了委員會的宗旨是:“團結各界熱心社會福利事業的人士,發揚社會主義人道主義精神,籌集社會福利資金,興辦殘疾人、老年人、孤兒等福利事業和幫助有困難的人?!边@一宗旨明確了公益金的使用方向,也成為了福利彩票的發行宗旨,即“扶老、助殘、救孤、濟困”。

這一宗旨在中國福利彩票30多年的發展中得到了很好的堅持和實踐。而作為主管部門的民政部,在中國福利彩票發展過程中,也始終弘揚其為困難群體服務的慈善初心和使命,確保其高舉“扶貧濟困、救危解難”的社會福利和社會公益的旗幟。

只要國家有需要,福彩從未缺席

一直以來,各級民政部門都恪守福彩公益金“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨,堅持“取之于民、用之于民”的社會承諾,堅持促進福利事業發展方向。尤其是,社會生活熱點、重點民生問題,關乎國家穩定、社會發展,對此,在福彩公益金的使用上給予了其足夠的重視。如,為了支援長江三峽大壩的建設,需要開展三峽庫區移民搬遷工作,這是促進經濟社會發展的重大工程項目,涉及到方方面面。為此,民政部門立足本部門職責,從1998年起,先后投入福彩公益金16億多元,資助重慶、湖北兩?。ㄊ校┕?/font>60個庫區社會福利機構的搬遷和異地重建工作,消除了庫區移出老年人在養老方面的顧慮,促進了三峽庫區工程建設順利進行,維護了社會穩定。

1998年,我國南方長江和東北松花江流域遭受百年不遇的特大洪澇災害。當年10月,國務院批準發行了賑災專項福利彩票。4個多月時間,即發行50億元抗洪賑災專項福利彩票,籌集15億元專項公益金,全部上繳國家財政用于災區重建。

2003年“非典”疫情肆虐,給人民群眾生產生活和生命安全產生了嚴重影響。危難關頭,民政系統挺身而出,及時啟動了“非典”疫情資助項目,投入福彩公益金6029.38萬元,購買了大量抗“非典”藥品和防護器材,向一線醫護人員、工作人員及疫區居民免費發放,并向特困家庭“非典”患者提供醫療救治等,惠及35000人,極大地支持了抗擊“非典”斗爭,為爭取最后的勝利作出了貢獻。

2008512日,四川汶川發生特大地震。全國福彩系統與全國軍民一道迅速行動起來投身抗震救災;災區福彩中心人員堅守崗位,力保發行工作正常運行;其他地區福彩中心情系災區,用各種形式積極支援災區。并且,200871日至20101231日,中央集中的即開型彩票公益金,全部用于汶川地震災后恢復重建工作,在這期間,中國福利彩票共銷售賑災彩票377億多元,籌集福彩公益金75億多元,用于災后重建。

據了解,福利彩票除了為1998年抗洪、2003年抗擊非典、2008年汶川地震災后重建做了積極貢獻外,民政部還多次投入福彩公益金用于救災,例如:1988年資助云南災區100萬元,1991年資助華東水災地區360萬元,1996年資助四川甘孜、青海玉樹地震災區200萬元,1998年資助河北張北地震災區250萬元。據了解,從1995年開始每年撥出至少500萬元??钣糜跒膮^福利設施的重建和維修。

扶貧,濟困,福彩一直在行動。

文章來源:中國福彩網

 


下载天天2棋牌字牌 如何买股票新手入门 重庆时时彩软件免费版 十大投资理财平台公司 安徽快三投注平台 秒速赛车7码技巧大全 湖北官方网站30选5 今天福彩3d丹东全图 《股票分析指标大全》 安徽十一选五走势一 北京快乐8计划